Spis zdawczo-odbiorczy akt
Co konkretnie powinno się znaleźć w spisie zdawczo-odbiorczym akt? Czy konieczność jego sporządzenia dotyczy wyłącznie materiałów archiwalnych oznaczonych kategorią A? Kto musi złożyć swój podpis na spisie zdawczo-odbiorczym? Czym jest wykaz spisów zdawczo odbiorczych akt i dlaczego prowadzi się go w archiwum zakładowym, zanim trafią one do archiwum państwowego? W niektórych przypadkach może być wymagany dodatkowy wniosek lub uzupełniająca karta ewidencyjna w celu potwierdzenia przekazania.
Znaczenie spisu zdawczo-odbiorczego akt w archiwizacji dokumentów
Gromadzenie materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej wiąże się z koniecznością uporządkowania często ogromnej liczby dokumentów, trafiających do archiwum, co stanowi spore wyzwanie dla archiwistów. Tylko wówczas dotarcie do potrzebnych akt czy też stwierdzenie ich istnienia będzie w przyszłości możliwie w krótkim czasie, gdy tylko zaistnieje taka konieczność.
Przykładem jest potrzeba odszukania przez byłego pracownika akt osobowych czy dokumentów płacowych sprzed kilkudziesięciu lat, w firmie, która zatrudnia kilkaset osób. Przedsiębiorstwa są prawnie objęte obowiązkiem archiwizowania tego typu dokumentacji, stanowiącej między innymi podstawę do przyznania byłym pracownikowi świadczeń emerytalnych. Wśród wielu wykorzystywanych w archiwach form ewidencji dokumentów jest spis zdawczo-odbiorczych akt. Ma on postać czytelnego, tabelarycznego formularza (stosuje się również różne druki i gotowe formularze zdawczo odbiorczych) i powinien być sporządzany zgodnie z obowiązującymi zasadami ewidencji dokumentacji.
Podstawa prawna
Obowiązek sporządzania spisów zdawczo-odbiorczych wynika m.in. z:
- ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
- rozporządzeń Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie instrukcji kancelaryjnej i archiwalnej.
Cel sporządzania spisu
- zapewnienie kontroli nad przekazywaną dokumentacją,
- usprawnienie wyszukiwania materiałów po latach,
- pełnienie roli dowodowej – potwierdzenie przekazania i przejęcia akt.
Skorzystaj z profesjonalnej archiwizacji dokumentów
Jakie informacje zawiera spis zdawczo-odbiorczy akt?
Standardowy formularz spisu zdawczo-odbiorczego akt, posiada nagłówek zawierający nazwę jednostki oraz komórki organizacyjnej, w której są przechowywane dokumenty, a także numer spisu. Ze względu na to, że dokumentacja archiwalna w jednostce jest gromadzona od początku jej istnienia, również numery spisów muszą być kolejne i nie mogą kończyć się czy rozpoczynać wraz z nowym rokiem kalendarzowym.
Spis zdawczo-odbiorczy akt powinien też zawierać następujące informacje:
- liczbę porządkową,
- znak teczki, w którym znajdują się literowe oznaczenie komórki organizacyjnej oraz symbol klasyfikacyjny akt,
- tytuł teczki,
- daty skrajne,
- kategorię akt,
- liczbę teczek,
- miejsce przechowywania akt,
- informacje o przekazaniu akt do archiwum państwowego lub o ich zniszczeniu.
Spis zdawczo-odbiorczy akt sporządza się oddzielnie dla zbioru materiałów archiwalnych i niearchiwalnych, w dwóch egzemplarzach. Powinien też być podpisany przez kierownika komórki organizacyjnej oraz osobę przyjmującą i przekazującą akta. Drugi egzemplarz ma charakter roboczy i na nim nanosi się dane o brakowaniu akt.
Zalecane jest też umieszczanie jednej jednostki archiwalnej w wierszu oraz ograniczenie spisu do dokumentów o tym samym okresie przechowywania. W wielu dużych archiwach odnalezienie właściwych dokumentów po latach byłoby niemal niemożliwe, gdyby nie prawidłowo sporządzone spisy zdawczo-odbiorcze akt. Z tego względu bardzo istotne w działalności archiwum jest rzetelne sporządzenie spisu za każdym razem, kiedy kolejne dokumenty trafiają do danej jednostki.
Oprócz tego każda instytucja, sporządzająca wpisy zdawczo-odbiorcze akt może korzystać z dodatkowych rubryk, które opisują trafiające do niej akta znajdujące się we wpisie zdawczo-odbiorczym. Jednostki organizacyjne przygotowują gotowe szablony spisów zdawczo-odbiorczych, zawierające odpowiednio opisane rubryki, a także instrukcję ich wypełniania.
W szablonie, oprócz tabeli, znajduje się także miejsce na umieszczenie daty sporządzenia wpisu i niezbędne podpisy osoby przekazującej akta, kierownika jednostki organizacyjnej przekazującej dokumentację oraz jej przyjmującego. Obecnie spisy zdawczo-odbiorcze akt mogą być sporządzane nie tylko w formie papierowej, ale także elektronicznej.
Kategorie akt
Spis zdawczo-odbiorczy sporządza się zarówno dla materiałów archiwalnych (kategoria A), jak i niearchiwalnych (kategoria B).
- Akta kategorii A – mają charakter wieczysty i są przekazywane do archiwów państwowych.
- Akta kategorii B – przechowywane w archiwach zakładowych przez czas określony w JRWA, a następnie brakowane.
Obowiązek sporządzania spisów nie dotyczy więc wyłącznie dokumentów kategorii A.
O czym należy pamiętać sporządzając spis zdawczo-odbiorczy akt?
Prawidłowe sporządzanie spisów zdawczo odbiorczych polega między innymi na tym, że w jednym spisie dokumentacji nie należy umieszczać razem materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej o różnych okresach przechowywania. Z kolei jednostka archiwalna musi stanowić odrębną pozycję we wpisie. Takie postępowanie pozwala zachować porządek w archiwum przy bardzo dużej ilości przyjmowanych akt – zarówno bieżących, jak i akt osobowych. Pomocne są przy tym odpowiednio przygotowane formularze, gotowe druki, a w razie potrzeby dodatkowa karta opisowa czy uzupełniający wniosek.
Wykaz spisów zdawczo-odbiorczych
Spisy zdawczo odbiorcze wraz z upływem lat w znacznej części napływają do archiwum. Wszystkie muszą zostać zarejestrowane w archiwum zakładowym, do czego służy wykaz spisów zdawczo odbiorczych. Dokument ten obejmuje wszystkie spisy zdawczo odbiorcze, które trafiły do archiwum i później mogą być przekazywane do archiwum państwowego. Każdy z nich posiada własną sygnaturę nadawaną aktom w archiwum zakładowym. O nadaniu konkretnej sygnatury decyduje w praktyce kolejność rejestracji wpisów.
Wykaz spisów zdawczo odbiorczych zawiera również:
- datę przyjęcia danych akt do archiwum,
- nazwę komórki przekazującej tę dokumentację,
- liczbę teczek.
Dzięki temu możliwe jest pełne kontrolowanie przepływu dokumentacji zdawczo odbiorczych i zachowanie porządku w systemie rejestracji.
Digitalizacja i nowoczesne rozwiązania w Twoim archiwum zakładowym
Coraz więcej instytucji decyduje się na wykorzystanie systemów elektronicznego obiegu dokumentacji, które umożliwiają tworzenie spisów zdawczo odbiorczych w wersji cyfrowej. Dzięki temu spisy mogą być łatwo wyszukiwane, uzupełniane o dodatkowe informacje, a także integrowane z bazami danych jednostki.
Wdrożenie takich rozwiązań ułatwia również przekazywanie materiałów archiwalnych do archiwum państwowego, ponieważ dane przekazywane są w jednolitych, ustandaryzowanych formatach. Elektroniczne formularze, cyfrowe karty oraz gotowe druki porządkują proces archiwizacji, minimalizując ryzyko błędów i gubienia informacji. W niektórych przypadkach systemy te generują automatycznie także wniosek o przekazanie dokumentacji, co dodatkowo upraszcza procedury.
Znaczenie rzetelnej archiwizacji dla instytucji i obywateli
Poprawne sporządzanie spisów zdawczo odbiorczych i prowadzenie wykazów spisów zdawczo odbiorczych ma kluczowe znaczenie nie tylko dla samej jednostki, ale również dla jej pracowników i klientów. Dzięki przejrzystemu systemowi przechowywania akt osobowych czy innej dokumentacji niearchiwalnej, możliwe jest szybkie wydanie zaświadczeń, odnalezienie danych do celów emerytalnych lub rozstrzygania sporów prawnych.
Z perspektywy instytucji dobrze przygotowany spis i kompletny dokument rejestracyjny to dowód należytego wykonywania obowiązków oraz zabezpieczenie przed ewentualnymi konsekwencjami prawnymi. Właściwie prowadzona ewidencja w archiwum zakładowym pozwala z kolei uniknąć chaosu i ułatwia przekazywanie akt do archiwum państwowego.
Odpowiedzialność za prawidłowe prowadzenie materiałów archiwalnych
Warto pamiętać, że sporządzanie i przechowywanie spisów zdawczo odbiorczych oraz prowadzenie wykazu spisów zdawczo odbiorczych to nie tylko kwestia organizacyjna, ale również odpowiedzialność prawna. Za poprawność opisów, kompletność przekazywanej dokumentacji i zgodność z obowiązującymi przepisami odpowiadają zarówno kierownicy komórek organizacyjnych, jak i pracownicy zajmujący się archiwizacją.
W przypadku błędów lub braków w spisie konsekwencje mogą dotyczyć całej instytucji – od trudności w odnalezieniu istotnych akt, aż po sankcje wynikające z naruszenia obowiązków wobec archiwum państwowego. Dlatego rzetelne wypełnianie formularzy, właściwe stosowanie druków, a także staranne opracowywanie każdej karty czy dodatkowego wniosku ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa i przejrzystości obiegu informacji w archiwum.